Положення про відділ житлово-комунального господарства, архітектури, будівництва, транспорту та комунальної власності Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, транспорту, благоустрою та комунальної власності Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області (далі - відділ) є виконавчим органом Попівської сільської ради, діє відповідно до Законів України та інших нормативних актів у межах покладених повноважень.
1.2. Відділ є підконтрольним та підзвітним Попівській сільській раді Конотопського району Сумської області, підпорядкований виконавчому комітету сільської ради, сільському голові, заступнику сільського голови згідно розподілу обов’язків.
1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, інших центральних органів виконавчої влади, рішеннями сесій сільської ради, прийнятих в межах її повноважень, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
1.4. Основним завданням відділу є забезпечення реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, енергетики, транспорту і зв’язку на території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області.
2.ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
У СФЕРІ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА
2.1. Забезпечує реалізацію державної політики у сфері житлово-комунального господарства на території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, насамперед щодо організації та здійснення заходів з його реформування, а також в сфері розвитку інфраструктури.
2.2. Організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією.
2.3. Забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.
2.4. Надає адміністративні послуги.
2.5. Здійснює державний контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями правил, норм, стандартів у межах визначених повноважень.
2.6. Організовує виконання державних програм, розробляє та реалізовує сільські програми розвитку житлово-комунального господарства та інфраструктури, подає пропозиції до проектів програм економічного і соціального розвитку Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області щодо поліпшення комунального обслуговування населених пунктів та з питань енергозбереження.
2.7. Аналізує стан та тенденції розвитку у галузі житлово-комунального господарства на території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області та вживає заходів до усунення недоліків.
2.8. Бере участь у підготовці пропозицій до проектів програм економічного і соціального та культурного розвитку на території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області.
2.9. Вносить пропозиції щодо проекту бюджету Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області
2.10. Забезпечує ефективне і цільове використання відповідних бюджетних коштів.
2.11. Бере участь у підготовці заходів щодо регіонального розвитку.
2.12. Координує діяльність підприємств, установ і організацій у сфері житлово-комунального господарства.
2.13. Сприяє у вирішенні питань організації обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями у сфері житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту і благоустрою.
2.14. Здійснює функції управління майном, що перебуває у спільній власності територіальної громади.
2.15. Подає пропозиції до проектів розпоряджень Попівського сільського голови, рішень сесій Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, виконавчого комітету Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області.
2.16. Бере участь у погодженні проектів нормативно-правових актів, розроблених органами виконавчої влади.
2.17. Бере участь у підготовці звітів Попівського сільського голови для їх розгляду на сесії сільської ради.
2.18. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання сільському голові.
2.19. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
2.20. Готує (бере участь у підготовці) проекти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень.
2.21. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян.
2.22. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад.
2.23. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є.
2.24. Постійно інформує населення про стан здійснення визначених Законом повноважень.
2.25. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів.
2.26. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.
2.27. Бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів).
2.28. Забезпечує захист персональних даних.
2.29. Здійснює передбачені Законом галузеві повноваження.
2.30. Здійснює інші передбачені Законом повноваження.
2.31. Вирішує інші питання у сфері житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури відповідно до чинного законодавства.
3.ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
У СФЕРІ МІСТОБУДУВАННЯ ТА АРХІТЕКТУРИ
3.1. Забезпечує реалізацію державної політики у сфері містобудування та архітектури на території громади.
3.2. Аналізує стан містобудування на території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, організовує розроблення, проведення експертизи і забезпечує затвердження в установленому порядку генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації.
3.3. Координує діяльність суб’єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, забудови населених пунктів на території громади, поліпшення їх архітектурного вигляду.
3.4. Організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією.
3.5. Забезпечує додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил, регіональних правил забудови населених пунктів, забезпечує затвердження містобудівної документації, здійснює контроль за їх реалізацією.
3.6. Забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.
3.7. Надає адміністративні послуги.
3.8. Здійснює державний контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями правил, норм, стандартів у межах визначених повноважень.
3.9. Аналізує стан і тенденції розвитку у сфері містобудування та архітектури у межах громади та вживає заходів до усунення недоліків.
3.10. Бере участь у підготовці пропозицій до проектів програм економічного, соціального та культурного розвитку громади.
3.11. Вносить пропозиції щодо проекту селищного бюджету.
3.12. Забезпечує ефективне і цільове використання відповідних бюджетних коштів.
3.13. Бере участь у підготовці заходів щодо регіонального розвитку.
3.14. Бере участь у погодженні проектів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади.
3.15. Бере участь у розробленні проектів розпоряджень Попівського сільського голови, рішень Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, проектів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи.
3.16. Бере участь у підготовці звітів Попівського сільського голови для їх розгляду на сесії сільської ради.
3.17. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання Попівському сільському голові.
3.18. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
3.19. Готує (бере участь у підготовці) проекти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень.
3.20. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян.
3.21. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад.
3.22. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є.
3.23. Постійно інформує населення про стан здійснення визначених Законом повноважень.
3.24. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів.
3.25. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.
3.26. Бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів).
3.27. Забезпечує захист персональних даних.
3.28. Здійснює передбачені Законом галузеві повноваження.
3.29. Здійснює інші передбачені Законом повноваження.
4.ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
У СФЕРІ ТРАНСПОРТУ І БЛАГОУСТРОЮ
4.1. Забезпечує реалізацію державної політики у сфері транспорту і благоустрою на території Попівської сільської ради.
4.2. Організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією.
4.3. Забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.
4.4. Аналізує стан розвитку транспорту громади та готує пропозиції до проекту сільського бюджету щодо фінансування сільських програм розвитку транспорту.
4.5. Організовує виконання державних програм, розробляє і реалізовує сільські програми у сфері транспорту, подає пропозиції до проектів програм соціально-економічного розвитку громади щодо поліпшення рівня транспортного забезпечення.
4.6. Забезпечує додержання підприємствами громади, що надають транспортні послуги вимог відповідних нормативно-правових актів.
4.7. Надає адміністративні послуги.
4.8. Здійснює державний контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями правил, норм, стандартів у межах визначених повноважень.
4.9. Аналізує стан і тенденції розвитку у сфері транспорту у межах громади та вживає заходів до усунення недоліків.
4.10. Забезпечує ефективне і цільове використання відповідних бюджетних коштів.
4.11. Бере участь у підготовці заходів щодо регіонального розвитку.
4.12. Бере участь у погодженні проектів нормативно-правових актів, розроблених органами виконавчої влади.
4.13. Бере участь у підготовці звітів сільського голови для їх розгляду на сесії ради.
4.14. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання сільському голові.
4.15. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
4.16. Готує (бере участь у підготовці) проекти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень.
4.17. Розглядає в установленому порядку у межах своєї компетенції звернення громадян, підприємств, установ і організацій, здійснює прийом громадян та вживає відповідних заходів для вирішення порушених ними питань.
4.18. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад.
4.19. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є.
4.20. Постійно інформує населення через засоби масової інформації про виконання програм розвитку енергетики, транспорту громади, організовує їх громадське обговорення;
4.21. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів.
4.22. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.
4.23. Бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів).
4.24. Забезпечує захист персональних даних.
4.25. Проводить моніторинг стану реалізації державних, галузевих та регіональних програм розвитку енергетики, транспорту.
4.26. Організовує розроблення та здійснення заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи підприємств енергетики, транспорту громади в осінньо-зимовий період.
4.27. Вживає заходів до поліпшення роботи підприємств з енергозбереження і оснащення об’єктів житлово-комунального господарства і наявного житлового фонду громади засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії відповідно до завдань державних та регіональних програм.
4.28. Сприяє реалізації інвестиційної політики у сфері будівництва, реконструкції і капітального ремонту об'єктів енергетики, транспорту здійснює контроль за їх будівництвом у межах своєї компетенції.
4.29. Виконує інші функції, передбачені законодавством.
4.30. Здійснює передбачені Законом галузеві повноваження.
5.ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
У СФЕРІ КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ
5.1. Бере участь у реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства, готує пропозиції до програм соціально-економічного розвитку та проекту бюджету громади.
5.2. Розробляє систему заходів для забезпечення стабільної роботи житлово-комунального господарства Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області в умовах надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків.
5.3. Аналізує рівень цін і тарифів на продукцію, роботи і послуги житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності.
5.4. Здійснює відповідно до законодавства контроль за утриманням житлового фонду і об’єктів комунального господарства незалежно від форм власності.
5.5. Вживає заходів до поліпшення умов охорони праці на підприємствах, установах та організаціях житлово-комунального господарства на території громади.
5.6. Здійснює відповідно до законодавства контроль за організацією та якістю обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями житлово-комунального господарства.
5.7. Бере участь у реалізації державної політики щодо поліпшення санітарного стану населених пунктів, якості питної води, технічного та технологічного стану, систем тепло- та водопостачання, розвитку дорожнього комплексу, запобігання підтопленню населених пунктів, ліквідації його наслідків.
5.8. Вживає заходів щодо оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії згідно із загальнодержавними і регіональними програмами.
5.9. Представляє в установленому порядку інтереси відділу у судових органах України під час розгляду спірних питань, що належать до компетенції відділу.
5.10. Здійснює контроль за використанням відходів з урахуванням їх ресурсної цінності та вимог безпеки для здоров’я людей і навколишнього природного середовища.
6.ІНШІ ЗАВДАННЯ
6.1. Бере участь у реалізації державної політики у сфері містобудування, архітектури, подає сільській раді пропозиції з цих питань.
6.2. Готує пропозиції до програм соціально-економічного розвитку громади та проектів сільського бюджету.
6.3. Веде облік забезпеченості містобудівною документацією населених пунктів на території громади, вносить пропозиції щодо необхідності розроблення та корегування генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації.
6.4. Розробляє у випадках, встановлених законодавством, пропозиції суб’єктів містобудування щодо визначення територій, вибору, вилучення (викупу) та надання земель для містобудівних потреб згідно з містобудівною документацією, забезпечує контроль за використанням і забудовою зазначених територій, а також можливість провадження на них запланованої містобудівної діяльності.
6.5. Розробляє і подає сільській раді пропозиції щодо розміщення будівництва житлово-цивільних, комунальних, промислових та інших об’єктів, розглядає і погоджує проекти конкретних об’єктів архітектури та подає замовникам висновки щодо їх затвердження.
6.6. Організовує в порядку, що встановлюється управлінням містобудування та архітектури обласної державної адміністрації, створення і оновлення топографічних планів, призначених для складання генеральних планів, ділянок будівництва об’єктів архітектури, підземних мереж і споруд, винесення в натурі осей будівель, споруд і ліній інженерних комунікацій, червоних ліній вулиць, доріг, надає дозвіл на проведення інженерних вишукувань для будівництва.
6.7. Надає містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, інші вихідні дані проектування об’єктів архітектури для нового будівництва, розширення реконструкції, реставрації, капітального ремонту, благоустрою території в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, готує дозволи на проведення цих робіт.
6.8. Погоджує проекти розміщення та архітектурні рішення об’єктів благоустрою, монументального і монументально-декоративного мистецтва, зовнішньої реклами.
6.9. Надає забудовникам необхідну документацію на будівництво та реконструкцію індивідуальних житлових будинків і господарських будівель у населених пунктах на території громади; погоджує проекти забудови і благоустрою земельних ділянок, проекти житлових будинків, господарських будівель.
6.10. Вносить відповідним органам пропозиції щодо прийняття згідно із законодавством рішень стосовно самовільно збудованих будинків та споруд.
6.11. Організовує проведення в установленому порядку архітектурних та містобудівних конкурсів.
6.12. Організовує ведення містобудівного кадастру населених пунктів на території ОТГ, забезпечує з цією метою проведення виконавчих зйомок для збудованих будинків, споруд та інженерних комунікацій, поповнення топографо-геодезичних і картографічних матеріалів.
6.13. Створює і веде архів містобудівної документації.
6.14. Забезпечує в установленому порядку своєчасний розгляд заяв, звернень, скарг громадян, інших суб’єктів містобудування з питань, що належать до його компетенції та вживає відповідних заходів.
6.15. Сприяє впровадженню в проектах об’єктів архітектури прогресивних архітектурно-планувальних, конструктивних та інженерно-технічних рішень, що забезпечують ресурсозбереження, здійсненню структурної перебудови та переорієнтації виробничої будівельної бази на спорудження житла з використанням ресурсоощадних технологій та конструкцій, місцевих будівельних матеріалів.
6.16. Координує в межах своєї компетенції діяльність підприємств, установ і організацій, які виконують роботи з підготовки і комплектування вихідних даних на проектування, надають інші послуги в сфері містобудування та архітектури.
6.17. Представляє в установленому порядку інтереси відділу у судових органах України під час розгляду спірних питань, що належать до компетенції відділу.
6.18. Здійснює передбачені Законом галузеві повноваження.
6.19. Виконує інші функції відповідно до законодавства.
7.ВІДДІЛ МАЄ ПРАВО
7.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів сільської ради, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
7.2. Залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів сільської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою).
7.3. Вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи сільської ради у сферах житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, енергетики, транспорту.
7.4. Користуватись в установленому порядку інформаційними базами Попівської сільської ради, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.
7.5. Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції.
7.6. Подавати відповідним органам пропозиції щодо припинення топографо-геодезичних та інженерно-геологічних робіт, які виконуються з порушенням державних стандартів, норм і правил.
7.7. Представляти в установленому порядку інтереси відділу у судових органах України під час розгляду спірних питань, що належать до компетенції відділу.
7.8. Передавати у встановленому порядку та визначені строки відповідальній особі по роботі з інформаційним запитом інформацію, яка відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» є публічною, крім інформації з обмеженим доступом.
7.9. Відділ в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами ради, апаратом сільської ради, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності та господарювання з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.
8.НАЧАЛЬНИК ВІДДІЛУ
8.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Попівським сільським головою згідно із законодавством про службу в органах місцевого самоврядування.
8.2. Здійснює керівництво відділом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у підрозділі.
8.3. Подає на затвердження Попівському сільському голові Положення про відділ.
8.4. Планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи сільської ради.
8.5. Вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу.
8.6. Звітує перед сільськім головою про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи.
8.7. Вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях ради питань, що належать до компетенції відділу та розробляє проекти відповідних рішень.
8.8. Представляє інтереси відділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, відповідними Департаментами та управліннями обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями - за дорученням сільського голови.
8.9. Діє за довіреністю від імені відділу і представляє в установленому порядку інтереси відділу у судових органах України під час розгляду спірних питань, що належать до компетенції відділу.
8.10. Діє без довіреності від імені відділу, представляє його інтереси в органах державної влади і місцевого самоврядування, інших організаціях у відносинах з юридичними особами та громадянами.
8.11. Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень відділу.
8.12. Забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку та дисципліни.
8.13. Здійснює інші повноваження, визначені законом.
8.14. Для розгляду містобудівних, архітектурних та інженерних проектних рішень об’єктів архітектури або (у разі необхідності) основних положень архітектурно-планувальних завдань при відділі може утворюватися архітектурно-містобудівна рада.
Склад ради та положення про неї затверджуються Попівським сільським головою за поданням начальника відділу.
9. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
9.1. Відділ утримується за рахунок коштів місцевого бюджету.
9.2. Працівники відділу призначаються та звільняються з посади Попівським сільським головою, у порядку визначеному чинним законодавством.
9.3. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників відділу визначає сільський голова у межах відповідних бюджетних призначень.
9.4. Відділ не є юридичною особою.
9.5.Ліквідація і реорганізація відділу проводиться в порядку, встановленому чинним законодавством України.