Положення
про відділ правового забезпечення апарату
Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області
1. Загальні положення
1.1. Відділ правового забезпечення (далі – відділ) – є структурним підрозділом апарату Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, діє відповідно до Законів України та інших нормативних актів у межах покладених повноважень.
1.2. У своїй діяльності відділ керується Конституцією України та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Попівської сільської ради, розпорядженнями Попівського сільського голови, рішеннями виконавчого комітету Попівської сільської ради, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
1.3. Відділ у своїй діяльності є підзвітним і підконтрольним Попівській сільській раді, а також підпорядкованим Попівському сільському голові та виконавчому комітету Попівської сільської ради.
1.4. Начальник відділу призначається на посаду на конкурсній основі та звільняється з посади розпорядженням Попівського сільського голови.
2. Основні завдання
2.1. Організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування і неухильне додержання вимог актів законодавства структурними підрозділами Попівської сільської ради;
2.2. Підготовка інформаційних, довідкових та інших матеріалів з питань застосування законодавства;
2.3. Представлення інтересів Попівської сільської ради в судах.
3.Функції відділу
3.1. Розглядає пропозиції, заяви, скарги громадян, надає роз’яснення, веде прийом громадян з питань, що належать до компетенції відділу;
3.2. Організовує та бере участь у забезпеченні реалізації державної правової політики, правильного застосування законодавства у Попівській сільській раді, у представленні інтересів адміністрації в судах;
3.3. Розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Попівської сільської ради;
3.4. Проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами, за результатами якої готує висновки за формою, затвердженою Міністерством юстиції України, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
3.5. Переглядає разом із структурними підрозділами нормативно-правові акти та інші документи з питань, що належать до її компетенції, з метою приведення їх у відповідність із законодавством;
3.6. Інформує сільського голову про необхідність вжиття заходів для внесення змін до нормативно-правових актів та інших документів, визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування;
3.7. Вносить сільському голові пропозиції щодо подання нормативно-правового акта на державну реєстрацію в порядку, визначеному Міністерством юстиції України;
3.8. Разом із заінтересованими структурними підрозділами узагальнює практику застосування законодавства у відповідній сфері, готує пропозиції щодо його вдосконалення, подає їх на розгляд сільському голові для вирішення питання щодо підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, внесення їх в установленому порядку до державного органу, уповноваженому приймати такі акти;
3.9. Організовує роботу, пов'язану з укладення договорів (контрактів), бере участь у їх підготовці та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов'язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів Попівської сільської ради, а також погоджує (візує) проекти договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів;
3.10. Організовує претензійну та позовну роботу, здійснює контроль за її проведенням;
3.11. Проводить разом із заінтересованими структурними підрозділами аналіз результатів господарської діяльності, вивчає умови і причини виникнення непродуктивних витрат, порушення договірних зобов'язань, а також стан дебіторської та кредиторської заборгованості;
3.12. Аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результати позовної роботи, а також отримані за результатами перевірок, ревізій, інвентаризацій дані статистичної звітності, що характеризують стан дотримання законності структурними підрозділами, готує правові висновки за фактами виявлених правопорушень та бере участь в організації роботи з відшкодування збитків;
3.13. Сприяє правильному застосуванню актів законодавства про працю, у разі невиконання або порушення їх вимог подає сільському голові письмовий висновок з пропозиціями щодо усунення таких порушень;
3.14. Здійснює методичне керівництво правовою роботою у Попівській сільській раді, подає пропозиції на розгляд сільського голови щодо її поліпшення, усунення недоліків у правовому забезпеченні діяльності виконавчих органів, вживає заходів до впровадження новітніх форм і методів діяльності відділу, виконання актів Міністерства юстиції України та його територіальних органів;
3.15. Роз'яснює застосування законодавства, надає правові консультації з питань, що належать до компетенції виконавчого комітету, а також за дорученням сільського голови або заступника голови з питань діяльності виконавчих органів ради розглядає звернення громадян, звернення та запити народних депутатів України;
3.16. Здійснює заходи, спрямовані на підвищення правових знань працівників сільської ради;
3.17. Забезпечує в установленому порядку представлення інтересів сільської ради в судах та інших органах;
3.18. Надає юридичну допомогу і бере участь у роботі комісій виконавчого комітету;
3.43. Спільно з керівництвом сільської ради бере участь у прийомі громадян з особистих питань та надає відповідні роз'яснення щодо чинного законодавства.
4. Права, обов'язки, відповідальність
Відділ має право:
4.1. Перевіряти дотримання законності структурними підрозділами виконавчих органів Попівської сільської ради;
4.2. Брати участь у нарадах та інших заходах з правових питань що проводяться у виконкомі та її структурних підрозділах, скликати наради з питань, що належать до компетенції відділу;
4.3. Вносити сільському голові пропозиції з питань удосконалення правової роботи;
4.4. За дорученням керівництва Попівської сільської ради проводити перевірки стану дотримання Конституції України, законів України, інших актів законодавства органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами, керівниками підприємств, установ, організацій, вносити пропозиції щодо усунення виявлених порушень і недоліків;
4.5. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб необхідні для виконання покладених на нього завдань документи, інформацію, довідки, розрахунки, інші матеріали;
4.6. Залучати за згодою сільського голови, секретаря, керівників структурних підрозділів, спеціалістів з метою підготовки проектів розпоряджень, інших документів, а також розроблення та здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього завдань;
4.7. Інформувати сільського голову про покладення на відділ обов'язків, що виходять за межі його компетенції, а також про випадки ненадання або несвоєчасного надання посадовими особами матеріалів на вимогу відділу.
Начальник відділу:
Відділ очолює начальник, який призначається на посаду на конкурсній основі чи в інший спосіб, що не суперечить чинному законодавству та звільняється з посади сільським головою.
4.8.Здійснює керівництво роботою відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань;
4.9. Організовує роботу працівників відділу, дає відповідні доручення щодо виконання покладених на відділ завдань, вносить пропозиції стосовно заохочення працівників відділу та притягнення їх до відповідальності;
4.10. Бере участь в засіданнях, нарадах, при обговоренні питань, які мають відношення до практики застосування чинного законодавства та інших ділянок правової роботи;
4.11. Несе відповідальність за відповідність чинному законодавству проектів рішень, розпоряджень та інших документів правового характеру, які ним візуються;
4.12. У разі виявлення порушення законності діяльності структурних підрозділів або їх службових осіб зобов'язаний письмово доповісти сільському голові про такі порушення для вжиття заходів для їх усунення;
4.13. У разі невідповідності чинному законодавству проектів правових документів, які подаються на підпис сільському голові, в 3-х денний термін дає письмовий висновок із зауваженнями і пропозиціями про законний порядок вирішення питань, що розглядаються, для прийняття остаточного рішення керівництвом сільської ради;
4.14. Здійснює контроль за дотриманням працівниками відділу законодавства з питань захисту персональних даних та встановленого порядку обробки персональних даних.
5. Заключні положення
5.1. Працівники відділу для належної роботи та підвищення кваліфікації забезпечуються окремим приміщенням, телефонним та електронним зв'язком, сучасними комп'ютерами та оргтехнікою, нормативно-правовими актами і довідковими матеріалами, іншими посібниками та літературою з правових питань та служби в органах місцевого самоврядування, електронною системою інформаційно-правового забезпечення, а також доступом до інформаційних баз.
5.2. Ліквідація і реорганізація відділу проводиться Попівською сільською радою в порядку, встановленому чинним законодавством України.
5.3. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому згідно чинного законодавства України.